“人类不得不直面时代之问：当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？这些问题需要国际社会深入思考、共同作答。”

7月17日，习近平主席出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话。围绕推动人工智能全球治理这一紧迫课题，习近平主席深刻指出：“各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。”

习近平主席的主旨讲话，思想深邃、内涵丰富、意义深远。从一组生动比喻，《时政微观察》和你一起读懂促进全球人工智能向善普惠发展的中国主张、中国倡议、中国方案。

“新引擎”和“加速器”，让人工智能赋能千行百业

“人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，正从‘数字世界’走向‘物理世界’。”习近平主席在主旨讲话中强调，“要抓住难得的历史性机遇，鼓励开源开放、合作共享，全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，协同推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，让人工智能赋能千行百业。”

近年来，中国积极拥抱人工智能发展，加强人工智能科技创新，积极推进“人工智能+”行动，“中国智造”已成为中国式现代化的又一亮丽名片。

目前，中国人工智能综合实力已跻身世界第一梯队。全球排名前10的开源模型中，有8款来自中国；每10台人形机器人有8台是中国研制；人工智能专利，中国占到60%……这张亮眼成绩单，正是人工智能为高质量发展提供新动能的生动注脚。

智能时代，同球共济。中国坚持开源共享，赋能全球创新生态，与各国携手开展技术攻关、规则共建，让人工智能更好造福人类、惠及全球。

中国人工智能开源大模型累计下载量突破100亿次，居全球首位，成为全球开源大模型供给最活跃、增长最快的地区之一。建设中国—东盟人工智能创新合作中心、与非洲国家共同制定实施“中非数字创新伙伴计划”、同联合国共同举办人工智能能力建设研讨班……中国帮助世界各国特别是全球南方国家加强能力建设，获得国际社会广泛支持认同。

从坚持开源共享到促进创新要素在全球范围流动，从深化人工智能领域全球产业合作到推动人工智能走向规模化应用、更好释放智能红利，中国正以全方位、多层次的开放合作姿态，携手各方推动人工智能发展迈上更高水平，为全球经济增长注入新动能。

“让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳”

在全球人工智能技术创新空前活跃的今天，万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术，叠加释放巨大能量，既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战。

如何应对风险挑战，确保人工智能向上向善、造福人类？

2018年9月，在致信祝贺2018世界人工智能大会开幕时，习近平主席就曾指出，处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨。

近年来，中国始终坚持发展和安全并重，把握人工智能发展趋势和规律，不断完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，确保人工智能安全、可靠、可控，让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳。

实施《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等法规，出台全球首部针对生成式人工智能的专门监管办法，牵头发布全球首个AI智能体安全测试标准……在诸多前沿治理议题上，中国走在国际前列，为各国尤其是发展中国家提供可借鉴的治理样板。

“人工智能应当成为人类的可信工具。”在这次大会上，习近平主席鲜明提出，要高度重视人工智能引发的各类内生和衍生风险，推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系，筑牢安全底线，防范滥用恶用，确保人工智能始终处于人类控制之下。同时，应当共同反对在人工智能领域泛化国家安全概念、把本国安全凌驾于他国安全之上的做法。

明者因时而变，知者随事而制。人工智能技术发展越是一日千里，向上向善、造福人类的方向越要正确锚定，监管治理的尺度越要精准把握，防范失控的措施越要及时完善。

中国以务实合作助力全球南方国家加强能力建设的同时，针对人工智能技术发展的潜在风险提出一系列具体主张和建议，展现出大国责任与担当。

不是“独奏”是“交响”，让人工智能更好造福人类社会

在东南亚、拉美、非洲等地，中国人工智能成果在当地落地生根，让农业更“智慧”、工厂更“聪明”、生活更智能。

“中国人常讲，单弦不成音，独木不成林。人工智能发展不应该是某个国家的独奏，而应当是全球合作的交响。”习近平主席的铿锵话语，充分彰显了引领人工智能发展的中国智慧和责任担当。

为进一步支持全球人工智能发展、推进全球人工智能能力建设，习近平主席宣布，未来5年“中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额”等一系列行动。这将为推动人工智能技术在全球南方国家的推广应用，弥合南北智能鸿沟发挥重要作用。

在2026世界人工智能大会上，国家发展改革委会同中央广播电视总台等部门共同发布的《人工智能合作发展行动计划》，旨在贯彻落实习近平主席有关“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品”的重要指示精神，提出智能算力普惠、数智人才共育、人工智能向善等八项行动。

作为负责任大国，中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者，促进人工智能向善普惠发展。

2023年，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，明确提出“各国无论大小、强弱，无论社会制度如何，都有平等发展和利用人工智能的权利”，为人工智能全球治理提供了系统、务实、可落地的行动指引。这一倡议，被国际学者普遍视为推动人工智能全球治理的一个重要起点。

在今年这次世界人工智能大会开幕前一天，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式举行。该组织总部设在中国上海。这是中方响应全球南方呼声、团结国际社会积极推动人工智能发展和治理的重大举措，成为人工智能发展史上的一个重要里程碑。

“要用全人类共同价值塑造人工智能的价值观”“人工智能是全人类共同的智慧结晶和宝贵财富”……习近平主席的主旨讲话，体现了对人工智能发展大势的深刻洞察，也有力彰显负责任大国的使命担当。

70年前，一群年轻学者在美国新罕布什尔州达特茅斯会议上首次提出人工智能概念；70年后，中国浦江之畔，各国政府官员、产学研界人士及国际组织负责人相聚世界人工智能大会，为推动人工智能朝着向善普惠的方向发展汇聚共识、增添动能。

以创新之力开启未来之门。中国正同世界各国一道，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，深化人工智能发展和治理国际合作，让科技之光照亮人类共同发展的美好未来。

时政微观察丨从这些妙喻读懂人工智能时代之问的中国答案