8月18日，南京秦淮、江宁两区外卖骑手迎来“等灯不计时”。

8月17日，无锡4253个信号灯路口、约5000公里道路，全面落地外卖骑手“等灯停表”，成为全国首个全城覆盖该功能的城市。

两周前，苏州上线“等灯停表”功能首个正式版本，首批覆盖1100个路口。

“等灯停表”是指外卖骑手在路口等红灯时，等灯时长不再计入配送时间，系统会自动顺延配送时限。新规之下，骑手闯红灯现象是否减少？此举能否真正缓解骑手“超时焦虑”？记者多点探访。

骑手：

现在可以“定定心心”等灯

18日中午12时14分，无锡市滨湖区高运路与兴梁道交叉口。

外卖骑手董继康取完餐，一屁股跨坐上电动车。手机屏幕上，平台跳出两笔顺路单。系统立即提示，骑手共有三笔订单进入配送倒计时，最短一单剩11分钟。

董继康拧紧电门，迅速穿过车流。当他来到前方路口时，信号灯正在倒数“3、2、1”。“就差几秒，越急越过不去。”董继康在路口对记者说。此时，他的手机屏幕右上角跳出一行小字，“红灯停一停，正在记录等待时长，订单结束时将延长本单配送时间”。

等红灯时，董继康不自觉地用手指敲击着车把手。他说，自己每天跑五六十单，常年争分夺秒。倒计时一秒秒地跳，以前他的心跳也会随着快半拍，“今天，不急了。”

这一路，三次红灯、三次“停表”，董继康累计等了1分55秒。在他点击“送达”后，系统自动将等灯时长全部返还，最终订单不仅没有超时，反而余出1分多钟。

美团配送安全华东区域总监丁敬溶说，过去，平台是靠地图模拟，推算出模糊补时。“等灯停表”坚持“等多久、补多久”的原则，如果骑手在等待红灯时，手中有多笔订单，等灯时长会计入每一笔订单的配时。

新规一出，不少人感叹，算法终于“看见”路口红灯了。据了解，苏州“等灯停表”上线两周，两个试点区域骑手闯红灯率持续下降，绝大多数订单补时时长短于2分钟。多数消费者体验不受影响，部分骑手接单量有所提高。

18日晚，骑手王鹏飞在送餐路上向记者讲起他的亲身经历。下午5点多，他配送的一单外卖，系统设定送单时长为35分钟。路线上有10个红绿灯，加上手上还有别的订单要先送，他根据经验预判如果不闯灯，这单肯定会超时。“但现在系统会补时，人放松多了。不过，我还是提前给顾客打电话、说明情况，顾客也表示理解。”王鹏飞感慨地说，以后可以“定定心心”去送外卖了。

交管部门：

落地半年前就开始摸排

等红灯，可能配送超时、损失收入；闯红灯，则面临违法处罚与安全风险。看似简单的选择题背后是算法常常“看不到”红灯的尴尬，这曾让无数骑手陷入两难。

过去，“抢几秒就赶得上”是骑手群体的普遍心态。表面看是时间账，实则是算得明明白白的经济账。董继康解释称，骑手一超时，就会被扣分、降星级，直接影响派单量和奖励。6星骑手和5星骑手的奖励差一倍，一个月下来就是一笔不小的数目。理想状态下，骑手要跑3天才能追回一颗星。“不是骑手想闯红灯，是大家不得不冒险。”

平台并非全无监管。骑手小许告诉记者，只要骑手有超速、闯红灯行为，系统自动检测并发出提醒，很精准。“提醒到第3次，系统就会封号、暂停派单。”另一平台的骑手小罗透露，他因闯红灯次数多了被封号，每个月要参加线下培训好几次。

不过，交通安全风险并未得到有效化解。省内某市公安交管部门数据显示，2025年上半年，当地共查处外卖骑手各类交通违法行为2091起，其中闯红灯535起。交警执勤时发现，在涉及外卖骑手的交通违法行为中，闯红灯最常见。

为了让算法把红灯“看清楚”，苏州、无锡两地交管部门首次向平台开放实时红绿灯数据。苏州市公安局交管支队支队长蒋臻说，苏州依托国家级交通信号联网联控平台，在确保数据安全基础上，一个月内攻克了非机动车信号数据解析、动态时长研判等技术难题。平台结合骑手精准位置轨迹和行驶方向，实时判定等灯状态，实现“停车即计时、绿灯再通行”的全自动化操作。

无锡市公安局交管支队科技大队民警刘锡华告诉记者，为实现“等灯停表”精准、全覆盖，无锡交警花了半年多时间对全市红绿灯信号机进行全面摸排，整改过去链路延迟超5秒的点位，把不同制式、延迟不一的零散信号灯数据，整合成一套标准化数据集，如今全链路时延稳定控制在1秒以内。现在，无论骑手选择哪条通行路线，只要经过路口时合规等待红灯，平台就能将实时信号灯数据与骑手行驶轨迹自动匹配，等灯时长将从配送计时中自动核减，全程无需骑手手动申诉。

这一机制背后其实有一套成熟的“车路云一体化”系统在支撑。去年，无锡在全国范围内率先实现4253处信控路口联网联控，路口交通信号控制、车道功能、动态管控信息等交通指挥信号上云上车。无锡市工信局相关负责人说，此次，无锡根据公安部交通管理科学研究所制定的交通指挥信号国标进行改造升级。后续还将持续优化路口数据，进一步降低时延。

随着“红灯停表”落地，无锡将进一步拓展应用场景。刘锡华说，无锡将建立公安交管部门与即时配送平台协同机制，在完全不干扰早晚高峰机动车通行的前提下，在送餐高峰时段的高频配送路线，为骑手动态配置“绿灯保障”，提升投递效率的同时持续压降骑手抢单快跑事故风险。后续，还将和配送平台建立双向数据交互机制，试点推行骑手交通安全“赋码管理”，对事故多发骑手加强安全教育。

安全与效率，不是单选题

“‘等灯停表’的意义，不只在于多补几十秒，更在于它标志着平台算法控制逻辑的一次根本性转向。”江苏省社会科学院中国式现代化研究院研究员何雨说，长期以来，骑手受困于平台编织的算法。“等灯停表”从底层调整计时逻辑，让平台的秒表与路口的红绿灯真正同步。这一调整，有助于缓和平台与骑手间的紧张关系，也为化解配送时效与交通安全的深层矛盾提供制度切口。

一个路口的补时只是起点。有骑手反映，一些特定跑单模式下，“等灯停表”机制难以奏效。比如，“一对一”模式下，骑手若在规定时间内送达，可获得一笔额外奖励，其金额甚至超过订单配送费。然而，这类订单时间紧，一旦遇到高峰期商家出餐慢，奖励便极易落空。为了获得这笔“超额收益”，骑手还是倾向于选择闯红灯。

更多堵点亟待破解。商家出餐慢、导航地址不准、写字楼等电梯时间长……这些骑手配送中反复遭遇的“时间黑洞”，往往比红灯更难预估。

“电梯拥堵、门禁严格等问题暂时难以通过单一技术手段解决，但平台可依托大数据进行精准治理。”东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为，平台可以通过持续分析海量配送数据，量化标注哪些小区电梯长时间排队、哪些楼宇门卫登记程序繁琐，为这些特定地点设置动态的“时间补偿系数”，在算法模型中赋予合理宽限。

如何让骑手不必在安全和效率之间二选一？“关键在于，平台设计算法时应同时把两者纳入考量，而不是先追求效率、再回头补安全的课。”省消保委建议，相关部门应进一步加强协作，指导行业协会及外卖平台建立统一的外卖员管理机制，从抗疲劳机制、奖惩规则、弹性时长等多方面保障外卖员合法权益。同时，平台要主动落实安全生产责任，进一步优化算法，联动地图、气象等即时数据，合理规划送达时间。

美团方面称，目前20余个城市正在评估信号灯数据和试点条件，具备条件的城市会陆续上线。平台今年还计划在200余个城市开展“不闯红灯”正向激励，为遵守交通规则的骑手提供奖励。

从试点落地到全国推广，顾大松认为，平台得先放下“一把尺子量全国”的惯性，不同城市地形不同、楼宇密度不同，配送补偿方案也该因地制宜。相关部门可把临时管制、恶劣天气等信息更及时地同步给平台，让骑手出发前就对路上“变数”做到心里有数。最关键的是，骑手不能只当规则的接收者，他们的意见需要被听见、被采纳，并成为平台优化规则的依据之一。

何雨建议，分类分层推进试点，优先向矛盾突出的特大城市、超大城市推广经验。这些城市骑手密度高、路口多、配送压力大，政策的边际效益最为显著。推广中，应因地制宜、及时响应，政企协同解决可能出现的突发状况与问题，逐渐推动新机制走向成熟。

江苏多地推行“等灯停表”，缓解外卖骑手“超时焦虑”效果如何？